Отчет Министра юстиции перед Общественным советом

Отчет Министра юстиции перед Общественным советом

       Общественные советы в Казахстане созданы в 2016 году, как новая форма диалога между государством и гражданским обществом.

        Председателем Общественного совета является Темирбулатов Серик Габдуллаевич в прошлом прокурорский работник, бывший член Конституционного Совета РК,  депутат Сената Парламента РК. В состав Общественного совета входят 19 человек. И.о. доцента кафедры международного права ЕНУ имени Л.Н.Гумилева Карабаев Фазылжан Жумашулы по рекомендации юридического факультета университета избран как представитель Союза юристов Казахстана  в Общественный совет Министерства юстиции в марте 2016 года.

        В соответствии с Планом работы Общественного совета Министерства юстиции на 2020 год проведено 5 заседании Общественного совета, на которых  рассмотрены и обсуждены:

- проект Конституционного Закона «О внесении дополнений в Конституционный Закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан»;

- проект Закона «О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Казахстан «О политических партиях»;

-  проект Рекомендаций для граждан по подготовке ими обращений в органы юстиции;

- вопросы состояния реализации Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», в части гарантированной государством юридической помощи и другие вопросы.

По результатам рассмотренных вопросов членами Общественного совета одобрено 62 проекта нормативных правовых актов, в том числе 61 проект приказов Министра и 1 проект постановления Правительства.

3 июня т.г. прошла онлайн конференция, где  был заслушан отчет Министра юстиции Бекетаева Марата Бакытжановича по итогам деятельности Министерства юстиции за 2020 год перед Общественным советом.

Основным направлением деятельности Министерства являлось выполнение плана законопроектных работ Правительства на 2020 год, что  предусматривает разработку и внесение в Парламент 22 законопроектов, это меньше по сравнению с 2019 годом на 32%. Из них 8 подписаны Главой государства, 14 законопроектов находятся на рассмотрении Парламента. Правительством инициировано 18 внеплановых законопроектов. Депутатами Парламента инициировано 46 законопроектов из которых:          

17 - находятся на рассмотрении Парламента;

6 - не приняты в работу Мажилиса;

6 - в работе государственных органов, АП;

17 - подписаны Главой государства.

Министерством разработаны 4 законопроекта, 8 заключений Правительства по законопроектам, инициированным депутатами Мажилиса Парламента. Разработаны 3 проекта постановлений Правительства и 2 проекта распоряжений Премьер - Министра.

Для совершенствования законотворческого процесса проведено 32 заседаний межведомственной комиссии, на которых рассмотрены 41 концепция законопроектов и 49 законопроектов, инициированных депутатами Парламента, 7 проектов постановлений Правительства, 5 вопросов относительно законотворческой работы.

По правовому обеспечению международных договоров поступило:

- на правовую экспертизу 157 (2019 г. - 208) проектов НПА и 363 (2019 г. - 420) проекта международных договоров;

- 471 (2019 г. - 825) ходатайство об оказании правовой помощи в рамках международных договоров по гражданским делам;

- 34 обращения (2019 г. - 34) по правовым вопросам.

Разработаны 9 проектов Протоколов, предусматривающих внесение изменений в части компетентных органов с Казахстанской стороны (Азербайджан, Грузия, КНР, КНДР, Кыргызстан, Литва, Монголия, Пакистан, Турция), 4 проекта нот в форме уведомлений (Индия, ОАЭ, Узбекистан и Туркменистан) и направлены по дипломатическим каналам контрагентам.

Главой государства подписан Закон «О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран о взаимной правовой помощи по гражданским делам»(30 июня 2020 года).

Органами юстиции в сфере апостилирования оказано 55 005 госуслуг (2019 г. - 68 864), что в сравнении с 2019 годом меньше на 20%.Местными исполнительными органами зарегистрировано 778 001 акта(2019 г. - 799 207), что в сравнении с 2019 годом меньше на 2,6%:

- о рождении -442 730(2019 г.- 413 464);

- о смерти-163 785(2019 г. - 134 332);

- о заключении брака-129 014(2019 г.- 139 735);

- о расторжении брака- 22 554(2019г. -59 899).

        Можно заметить повышение рождаемости, в то же время увеличение смертности. Меньше заключено браков и значительно уменьшилось количество расторженных браков.

        Общее количество нотариусов составляет 4208, что больше на 41 нотариус в сравнении с 2019 годом. К дисциплинарной ответственности привлечено нотариуса, что больше на 51 нотариус в сравнении с 2019 годом, к административной ответственности привлечено - 35 (2019 г. - 17). 

       Общее количество адвокатов составляет 5 480, что в сравнении с 2019 годом больше на 106 адвокатов. К дисциплинарной ответственности привлечен 31 (2019 г. - 90) адвокат.  Департаментами юстиции заключены соглашения об оказании бесплатной юридической помощи с 3 428 (2019 г. - 3 565) адвокатами, что на 137 адвокатов меньше в сравнении с 2019 годом. По плану финансирования на 2020 год на оказание бесплатной юридической помощи из республиканского бюджета выделено 1 млрд. 813 млн. 004 тыс. тенге. Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь в предусмотренных законом случаях составляет 125770(2019 г. -155 457). В рамках ИС «Е-заңкөмегі» в октябре 2020 года совместно с Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел в г.Нур-Султан, Жамбылской и Мангистауской областях запущен пилотный проект по автоматизации назначения адвоката(участвуют 213 адвокатов).

       На исполнении у судебных исполнителей находилось 5 221 778 (ГСИ - 41 281, ЧСИ - 5 180 497)исполнительных документов на сумму 7 трлн. 099,8 млрд. тенге (ГСИ - 659,6 млрд. тенге, ЧСИ - 6 трлн. 440,2 млрд. тенге). Из общего количества поступивших актов окончено 2 348 095 (ГСИ - 31 423, ЧСИ - 2 316 672)исполнительных производств на сумму 2 трлн. 543,1 млрд. тенге, что в сравнении с 2019 годом на 644 887 документов больше (1 703 208), в суммарном значении меньше на 44,8 млрд. тенге (2 трлн. 587,9 млрд. тенге). Исполнено в полном объеме 1 612 150 исполнительных документов             (ГСИ - 26 058, ЧСИ - 1 586 092), что больше по сравнению с 2019 годом                       (1 113 015) на 499 135 документов. Взысканная сумма по сравнению с 2019 годом (2019 г. -  227,2 млрд. тенге, 2020 г.- 288,5 млрд. тенге), больше на 61,3 млрд. тенге.

       Вот, вкратце,  о чем доложил Министр в своем отчетном докладе перед членами Общественного совета. В доброжелательной обстановке совместно были обсуждены проблемные вопросы Министерства, даны рекомендации по дальнейшей работе. Общественный  совет одобрил отчет Министра.